Naucalpan es el municipio más industrializado del Estado de México, por lo que se busca la transformación de la zona industrial que rodea al río Hondo, mediante un proyecto estratégico de regeneración urbana que aborde tanto el cambio climático como la desigualdad que afecta a las personas que residen en la zona.
Asentamientos informales junto al río Hondo en Naucalpan, México. © Arianna Flores Corral / UNU-EHS
Naucalpan, Mexico
Naucalpan de Juárez, uno de los 60 municipios que junto con la Ciudad de México forman la Zona Metropolitana del Valle de México, es considerado un motor económico a nivel estatal y federal. Es reconocido por aportar la mayor contribución al PIB del Estado de México.
Su urbanización está ligada al proceso de industrialización de mediados del siglo XX en la región, así como a la migración de familias de clase media que se desplazaban desde la Ciudad de México y de trabajadores industriales que buscaban vivienda cerca de su zona de empleo. Como el Estado era incapaz de satisfacer las necesidades de vivienda, algunos asentamientos se construyeron en las colinas, cerca de vías de ferrocarril abandonadas o cerca de las riberas de los ríos.
Naucalpan tiene una situación privilegiada dentro de la zona por su proximidad a Ciudad de México. Alberga equipamientos urbanos regionales y grandes parques industriales. Sin embargo, se han producido procesos de desindustrialización que han dejado vacantes o infrautilizados terrenos bien situados, lo que ha provocado un aumento de la especulación y de la presión urbanística.
Naucalpan tiene un clima templado con lluvias en verano. Entre los mayores riesgos climáticos de la ciudad se encuentran las inundaciones, las islas de calor y los hundimientos, junto a la contaminación del agua y menor disponibilidad de agua para uso doméstico e industrial. Naucalpan cuenta con instrumentos normativos para enfrentar el cambio climático.
Antecedentes y contexto
Los participantes en el Laboratorio Urbano de Naucalpan decidieron centrarse en una zona que incluye barrios industriales con terrenos vacíos e infrautilizados, aunque está situada en el "centro" de Naucalpan. Alberga zonas comerciales y residenciales junto a equipamientos urbanos. La zona está dividida por dos ejes principales: el río Hondo, muy contaminado, y el "Periférico", la principal autopista que conecta ambos extremos de la zona metropolitana de Ciudad de México. Algunas viviendas están construidas en las riberas inundables del río, y la autopista cruza Naucalpan con doce carriles y un paso elevado de cuatro carriles. La zona está muy centrada en vehículos privados y las condiciones para caminar y andar en bicicleta son hostiles. El transporte público se realiza en pequeñas furgonetas que aumentan la carga de tráfico motorizado, así como la contaminación acústica y atmosférica.
Vendedor ambulante en Naucalpan. © Arianna Flores Corral / UNU-EHS
Una mujer y un niño caminan por un sendero en el que vagones de tren abandonados se han transformado en casas informales. © Arianna Flores Corral / UNU-EHS
Tránsito en una calle de varios carriles en Naucalpan. © Arianna Flores Corral / UNU-EHS
Socios del consorcio visitan Naucalpan junto con representantes del gobierno municipal. © Arianna Flores Corral / UNU-EHS
El Laboratorio Urbano
En Naucalpan, actores de distintos sectores de la sociedad, entre ellos autoridades gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, academia y sector comercial, se han involucrado desde la creación del Laboratorio Urbano, a finales de abril de 2022.
Este acuerdo de colaboración invita a actuar en pro de una visión conjunta para promover la descarbonización, reducir emisiones, incorporar soluciones basadas en la naturaleza en espacios públicos asociados a la rehabilitación de cuerpos de agua contaminados, recuperar espacios públicos y promover la movilidad activa.
Se definió un área de trabajo y se crearon conjuntamente una visión y un plan de acción en seis talleres de laboratorio, que incluyeron visitas de campo y sesiones de capacitación. Una media de 35 personas, representantes de distintos sectores y organizaciones asistieron a esas reuniones.
La visión compartida por las partes interesadas es que para 2030, la zona se transforme en un distrito ordenado, compacto, regulado y sostenible. En donde se promuevan usos de suelo mixtos, estrategias de aprovechamiento climático y ambiental, acciones de movilidad urbana sostenible, una gestión integral de los residuos, y se incorporen infraestructuras verde y azul en los espacios públicos. Por último, los participantes aspiran a que el río Hondo esté sano y limpio. En conjunto, estos objetivos se traducirán en una reducción de las emisiones y una mayor igualdad entre la población de Naucalpan.
En la coalición participan personas de las siguientes instituciones
- Bicimixtles
- Ayuntamiento de Naucalpan
- Coalición y Colonos de Naucalpan A.C.
- Colegio de Arquitectos del Estado de México
- Comisión del Agua del Estado de México
- Congreso del Estado de México. Oficina de Gestión del diputado Enrique Jacob Rocha
- Damas y Solidarios A.C.
- Dirección de Cultura y Educación de Naucalpan
- Dirección General de Desarrollo Urbano de Naucalpan
- Dirección General de Medio Ambiente de Naucalpan
- Ecopil
- Ecourbe
- FES Acatlán
- Fuerza Unida Emiliano Zapata en Pro de las Áreas Verdes A.C.
- Hurakaan
- Nace el Arcoiris
- Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan
- PRESERVA Madin A.C.
- Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra del Estado de México
- Secretaría de Turismo
- SOS Mascotas y Rescate Ambiental
Urban Lab in Naucalpan
Contacto: mariana.campos@wri.org