Teresina, ciudad de 871.000 habitantes, instaló su Laboratorio Urbano en el Residencial Edgar Gayoso, conjunto habitacional de alta vulnerabilidad socioeconómica. Más de 450 familias se ven obligadas a viajar largas distancias hasta el centro de la ciudad y carecen de acceso a equipamientos, servicios y espacios urbanos calificados más cercanos a sus hogares.
Desarrollo urbano inclusivo - Teresina/PI, 15 de octubre de 2022. © Paulo Sérgio / WRI Brasil
Teresina, Brazil
Teresina es la capital del estado de Piauí en el nordeste de Brasil. Esta ciudad extremadamente calurosa y seca es parte de la región semiárida brasileña, un área amenazada por la desertificación.
El Índice de Vulnerabilidad de los Bancos de Desarrollo de América Latina considera que Teresina enfrenta un riesgo muy alto de exposición al cambio climático y eventos extremos. Además, el Nordeste brasileño es conocido por experimentar problemas relacionados con la seguridad alimentaria.
Al igual que muchas otras ciudades de Brasil, Teresina enfrenta desafíos para proporcionar viviendas asequibles y adecuadas. Para abordar el problema, la ciudad adoptó el programa de vivienda social Minha Casa, Minha Vida del gobierno nacional. Este programa preveía un subsidio para la adquisición de vivienda por parte de familias de escasos recursos. Sin embargo, el diseño de la política no tiene salvaguardas en cuanto a la ubicación de las nuevas viviendas construidas bajo la iniciativa. Esto ha resultado en la construcción de varios complejos de viviendas en lugares más baratos lejos del centro de la ciudad. La alta vulnerabilidad de Teresina al cambio climático afecta particularmente a grupos de personas negras, indígenas y de color que viven en estos barrios de bajos ingresos.
Antecedentes y contexto
En Teresina, el Laboratorio Urbano está ubicado en el Residencial Edgar Gayoso, un complejo habitacional alejado del centro de la ciudad y con falta de acceso a servicios básicos y espacios públicos.
Hay más de 450 viviendas prácticamente aisladas en el Residencial Edgar Gayoso. En todo caso, los habitantes apenas tienen acceso a instalaciones y servicios públicos, espacios verdes y de ocio, oportunidades de empleo y generación de ingresos, o transporte público confiable. La población tiene una alta vulnerabilidad socioeconómica y los residentes contribuyen poco o nada al cambio climático, pero sufren desproporcionadamente sus efectos.
Vista aérea de un desarrollo urbano inclusivo en Teresina, Brasil. © Paulo Sergio / WRI Brasil
Mejora del barrio mediante la construcción de espacios comunitarios polivalentes. © Paulo Sérgio / WRI Brasil
El Laboratorio Urbano
Durante el primer año del proyecto, muchas individuos se comprometieron a formar una coalición local con una fuerte participación comunitaria. El grupo también incluye partes interesadas del gobierno municipal, una asociación comunitaria y profesores y estudiantes de arquitectura en la universidad federal local.
ADespués de haber estudiado los problemas que enfrenta la comunidad y sondeado sus necesidades y deseos, la coalición trabaja en conjunto para crear soluciones que aborden los desafíos actuales y futuros.
El proyecto demostrativo y las intervenciones estratégicas en el barrio Edgar Gayoso tendrán un impacto positivo en el sustento y la resiliencia de los habitantes. A través de iniciativas que se enfocan en la sustentabilidad y la creación de espacios y jardines comunitarios de usos múltiples, se generarán oportunidades de empleo e ingresos. A su vez, esto sirve como una solución para abordar también el problema de la inseguridad alimentaria. Además, la plantación de especies nativas reducirá los efectos del calor que actualmente se ven exacerbados por la falta de áreas verdes. Un objetivo final es reducir las emisiones, disminuyendo las necesidades de desplazamiento mediante la creación de oportunidades de ocio y empleo en el propio barrio.
En la coalición participan personas de las siguientes instituciones
- Agenda 2030, Secretaría Municipal de Planificación (SEMPLAN/PMT)
- Asociación de Vecinos del Residencial Edgar Gayoso (AMREG)
- Centro para la Eficiencia en Sostenibilidad Urbana (CESU/Teresina)
- Cidade Pesquisa
- Departamento de Construcción Civil y Arquitectura (DCCA/UFPI)
- Instituto de Arquitectos de Brasil - Piauí (IAB-PI)
- Núcleo de Estudios del Proyecto de Arquitectura (NUARQ/UFPI)
- Orden de los Abogados de Brasil - Piauí (OAB-PI)
- Secretaría Municipal de Ciudadanía, Asistencia Social y Políticas Integradas (SEMCASPI/PMT)
- Secretaría Municipal de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEMDUH/PMT)
- Secretaría Municipal de Medio Ambiente (SEMAM/PMT)
- Superintendencia de Acciones Administrativas Descentralizadas Norte (SAAD Norte/PMT)
- Superintendencia de Asociaciones y Concesiones del Estado de Piauí (SUPARC/PI)
- Habitantes del Residencial Edgar Gayoso
- Sociedad Civil
Contacto: alianca.edgargayoso@gmail.com
Instagram: @alianca.edgargayoso
