Si bien es la jurisdicción con el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita más alto de Argentina, existen diferencias históricamente marcadas en los niveles socioeconómicos y las condiciones socioambientales entre el norte y el sur de la ciudad de Buenos Aires. Los efectos del cambio climático están entrelazados con los de la globalización económica, un proceso de “doble exposición” que afecta de manera desproporcionada a determinados grupos sociales y zonas de la ciudad.
Los barrios marginales y asentamientos informales en Buenos Aires están creciendo. La mayoría se enfrenta a importantes déficits de recursos e infraestructura, así como a un alto riesgo de inundación, y por lo tanto son muy vulnerables a los efectos del cambio climático. Los procesos de integración sociourbana en curso en los asentamientos informales representan oportunidades para repensar y territorializar la acción climática desde una perspectiva integrada de hábitat.
Desde principios de la década de 2000, Buenos Aires ha construido un sólido historial de política climática, que incluye una ley de cambio climático y tres Planes de Acción Climática (PAC). La ciudad también es desde hace tiempo un semillero de movimientos sociales, con un reciente resurgimiento del “derecho a la ciudad”. Esto proporciona un terreno fértil para que las narrativas de justicia y acción climática transformadora echen raíces.
Las transformaciones hacia la sostenibilidad en Buenos Aires también podrían habilitarse articulando las políticas públicas entre sectores y niveles de gobernanza, fortaleciendo los esfuerzos de desarrollo de capacidades existentes de actores locales particulares para aumentar la conciencia climática, conectar y amplificar las iniciativas emergentes lideradas por la comunidad que muestran la acción climática transformadora, y clarificar los flujos financieros como una forma de estimular el financiamiento climático.
Abordar el cambio climático en Buenos Aires requiere enfoques integrados de adaptación y mitigación que pongan a los más vulnerables en foco.